Sanità, FNP Cisl Bari denuncia: "Liste d'attesa bloccate e zero informazioni"
Secondo il sindacato "le ASL violano la legge e scaricano sui pensionati anche i costi di energia e logistica"
martedì 10 novembre 2026
12.47
Le liste d'attesa della sanità pubblica sono ormai un miraggio e il diritto alla salute sul territorio si sta trasformando in un servizio d'élite a pagamento, dove a guadagnarci sono solo le inefficienze delle stesse Aziende Sanitarie Locali. La durissima denuncia arriva dal sindacato dei pensionati FNP Cisl Bari, attraverso la voce del suo segretario generale Francesco Capodiferro, stanco di vedere una platea di anziani e soggetti fragili subire un sistema che calpesta i codici di priorità clinica e scarica i propri costi gestionali sulle tasche di persone in condizioni di fragilità.
La normativa nazionale parla chiaro: la recente Legge 29 luglio 2024, n. 107 (recante misure urgenti per la riduzione dei tempi delle liste di attesa), all'Articolo 3, ribadisce in modo perentorio che qualora i tempi massimi previsti dai codici di priorità non possano essere rispettati, le Direzioni Generali delle ASL hanno l'obbligo tassativo di garantire l'erogazione delle prestazioni attraverso l'attività libero-professionale intramuraria (intramoenia) o le strutture private accreditate. La legge impone che, in questi casi di inefficienza pubblica, l'onere economico sia interamente a carico dell'Azienda Sanitaria, lasciando al cittadino il solo pagamento del ticket, ove dovuto.
La realtà quotidiana per i cittadini dell'area metropolitana di Bari e della Bat è però radicalmente opposta. Le ASL violano sistematicamente il dovere di trasparenza, omettendo qualsiasi corretta informazione sul diritto ad avere la prestazione tempestiva a carico del SSN. Il risultato? Il cittadino, lasciato solo, privo di indicazioni e bisognoso di cure urgenti, si vede costretto a prenotare e pagare l'intramoenia interamente di tasca propria per non rischiare la vita.
L'aspetto più inaccettabile della denuncia sollevata dal segretario Capodiferro riguarda la composizione di queste tariffe private erogate dentro gli ospedali pubblici. A causa delle inadempienze delle ASL nell'erogare le normali prestazioni istituzionali, i pensionati non solo pagano l'onorario del medico, ma si trovano a finanziare direttamente la macchina amministrativa e strutturale della sanità pubblica. All'interno delle fatture dell'intramoenia, infatti, vengono scaricati sui cittadini costi impropri quali l'usura dei macchinari (compresi quelli acquistati con fondi PNRR), i consumi di energia elettrica, le quote per il CUP, il Fondo di Perequazione aziendale e persino l'imposta IRAP.
La FNP Cisl Bari mette a nudo il vero motore immobile del blocco delle liste d'attesa: un perverso e sistematico conflitto di interessi che stringe in una morsa le prestazioni amministrative e sanitarie delle aziende pubbliche.
"Siamo di fronte a un paradosso intollerabile ed eticamente inaccettabile – dichiara con fermezza Francesco Capodiferro, segretario generale della FNP Cisl Bari – dove i diversi soggetti coinvolti nella filiera sanitaria e amministrativa si trovano in una posizione di evidente e strutturale conflitto di interessi. Le ripartizioni economiche delle tariffe dimostrano che, più le liste d'attesa si allungano nel canale pubblico, più aumentano i volumi dell'intramoenia a pagamento o delle aziende private. Di conseguenza, crescono i compensi per i professionisti, aumentano i fondi distribuiti al personale amministrativo di supporto e alle strutture del CUP, e si rimpinguano le casse delle stesse ASL attraverso i costi di struttura trattenuti. Chi dovrebbe vigilare e lavorare per azzerare le attese ha, paradossalmente, un ritorno economico se quelle stesse liste rimangono bloccate. È un sistema che si autoalimenta sulla pelle e sulle tasche dei malati."
Per passare dalla denuncia all'azione concreta e spezzare questo circuito vizioso, la FNP Cisl Bari, di concerto con la UST Cisl Bari, ha annunciato l'apertura straordinaria degli "Sportelli Salute".
Questi sportelli specifici nascono con l'obiettivo di offrire assistenza diretta e tutele legali a tutti gli iscritti per visite specialistiche, esami diagnostici e ricoveri, intervenendo con diffide mirate ogni qualvolta i tempi di attesa effettivi superino quelli tassativamente previsti dall'impegnativa del medico curante. Attraverso gli sportelli, il sindacato guiderà il cittadino passo dopo passo per costringere le ASL ad applicare i percorsi di garanzia previsti dalla legge, senza permettere che i costi di gestione vengano illegittimamente ribaltati sugli utenti.
"Chiediamo un'ispezione immediata alla Regione Puglia e il blocco di questa pratica – conclude Capodiferro – pretendendo il rispetto immediato dei decreti sulle liste d'attesa e l'attivazione automatica dell'intramoenia o delle strutture convenzionate a carico del pubblico quando il sistema fallisce. Con i nostri Sportelli Salute e al fianco della UST Cisl Bari, faremo valere i diritti dei nostri iscritti contro ogni forma di speculazione sul bisogno di cura."
La normativa nazionale parla chiaro: la recente Legge 29 luglio 2024, n. 107 (recante misure urgenti per la riduzione dei tempi delle liste di attesa), all'Articolo 3, ribadisce in modo perentorio che qualora i tempi massimi previsti dai codici di priorità non possano essere rispettati, le Direzioni Generali delle ASL hanno l'obbligo tassativo di garantire l'erogazione delle prestazioni attraverso l'attività libero-professionale intramuraria (intramoenia) o le strutture private accreditate. La legge impone che, in questi casi di inefficienza pubblica, l'onere economico sia interamente a carico dell'Azienda Sanitaria, lasciando al cittadino il solo pagamento del ticket, ove dovuto.
La realtà quotidiana per i cittadini dell'area metropolitana di Bari e della Bat è però radicalmente opposta. Le ASL violano sistematicamente il dovere di trasparenza, omettendo qualsiasi corretta informazione sul diritto ad avere la prestazione tempestiva a carico del SSN. Il risultato? Il cittadino, lasciato solo, privo di indicazioni e bisognoso di cure urgenti, si vede costretto a prenotare e pagare l'intramoenia interamente di tasca propria per non rischiare la vita.
L'aspetto più inaccettabile della denuncia sollevata dal segretario Capodiferro riguarda la composizione di queste tariffe private erogate dentro gli ospedali pubblici. A causa delle inadempienze delle ASL nell'erogare le normali prestazioni istituzionali, i pensionati non solo pagano l'onorario del medico, ma si trovano a finanziare direttamente la macchina amministrativa e strutturale della sanità pubblica. All'interno delle fatture dell'intramoenia, infatti, vengono scaricati sui cittadini costi impropri quali l'usura dei macchinari (compresi quelli acquistati con fondi PNRR), i consumi di energia elettrica, le quote per il CUP, il Fondo di Perequazione aziendale e persino l'imposta IRAP.
La FNP Cisl Bari mette a nudo il vero motore immobile del blocco delle liste d'attesa: un perverso e sistematico conflitto di interessi che stringe in una morsa le prestazioni amministrative e sanitarie delle aziende pubbliche.
"Siamo di fronte a un paradosso intollerabile ed eticamente inaccettabile – dichiara con fermezza Francesco Capodiferro, segretario generale della FNP Cisl Bari – dove i diversi soggetti coinvolti nella filiera sanitaria e amministrativa si trovano in una posizione di evidente e strutturale conflitto di interessi. Le ripartizioni economiche delle tariffe dimostrano che, più le liste d'attesa si allungano nel canale pubblico, più aumentano i volumi dell'intramoenia a pagamento o delle aziende private. Di conseguenza, crescono i compensi per i professionisti, aumentano i fondi distribuiti al personale amministrativo di supporto e alle strutture del CUP, e si rimpinguano le casse delle stesse ASL attraverso i costi di struttura trattenuti. Chi dovrebbe vigilare e lavorare per azzerare le attese ha, paradossalmente, un ritorno economico se quelle stesse liste rimangono bloccate. È un sistema che si autoalimenta sulla pelle e sulle tasche dei malati."
Per passare dalla denuncia all'azione concreta e spezzare questo circuito vizioso, la FNP Cisl Bari, di concerto con la UST Cisl Bari, ha annunciato l'apertura straordinaria degli "Sportelli Salute".
Questi sportelli specifici nascono con l'obiettivo di offrire assistenza diretta e tutele legali a tutti gli iscritti per visite specialistiche, esami diagnostici e ricoveri, intervenendo con diffide mirate ogni qualvolta i tempi di attesa effettivi superino quelli tassativamente previsti dall'impegnativa del medico curante. Attraverso gli sportelli, il sindacato guiderà il cittadino passo dopo passo per costringere le ASL ad applicare i percorsi di garanzia previsti dalla legge, senza permettere che i costi di gestione vengano illegittimamente ribaltati sugli utenti.
"Chiediamo un'ispezione immediata alla Regione Puglia e il blocco di questa pratica – conclude Capodiferro – pretendendo il rispetto immediato dei decreti sulle liste d'attesa e l'attivazione automatica dell'intramoenia o delle strutture convenzionate a carico del pubblico quando il sistema fallisce. Con i nostri Sportelli Salute e al fianco della UST Cisl Bari, faremo valere i diritti dei nostri iscritti contro ogni forma di speculazione sul bisogno di cura."